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山东省干细胞学会内部矛盾纠纷解决管理办法（草案）

山东省干细胞学会内部矛盾纠纷解决管理办法（草案）

第一章　总则

第一条　为规范山东省干细胞学会（以下简称“学会”）内部治理，及时、公正、高效化解内部矛盾纠纷，维护学会运行秩序，保障学会、会员、内部机构及工作人员的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国人民调解法》《社会团体登记管理条例》《山东省干细胞学会章程》及相关法律法规、政策文件，结合学会实际，制定本办法。

第二条　本办法所称内部矛盾纠纷，是指学会内部各主体之间因权利义务、履职尽责、管理决策、学术工作等产生的分歧与争议，涵盖学会与会员之间、会员之间、内部机构之间、工作人员之间的各类内部争议。

第三条　本办法适用于学会全体会员、各内部机构、专职及兼职工作人员，覆盖学会运营管理、学术交流、会员服务、项目开展等全部工作领域的内部矛盾处置工作。

第四条　内部矛盾纠纷处置严格遵循以下原则：

（一）党建引领原则。坚持党的全面领导，以学会党组织引领矛盾化解全过程，确保矛盾处置工作合规有序、方向正确。

（二）依法依规原则。严格遵守国家法律法规、行业管理规定及学会章程、内部制度，坚守法治底线，确保处置程序及结果合法合规。

（三）自愿平等原则。充分尊重各方当事人意愿，保障各方平等陈述、申辩、举证的合法权利，公平公正处置纠纷，不偏袒任何一方。

（四）内部自治原则。立足学会自我管理、自我服务、自我监督，优先通过内部协商方式化解矛盾，防范矛盾升级激化。

（五）高效便捷原则。简化处置流程、明确工作时限，快速响应、及时处置，保障学会各项工作正常开展。

第五条　学会理事会负责本办法的制定、修订、解释及全面实施工作；监事会对矛盾纠纷处置全过程实施专项监督，核查程序合规性、结果公正性，保障制度落地执行。

第二章　矛盾纠纷范围

第六条　会员类矛盾纠纷范围包括：

（一）会员资格纠纷：包含入会申请、资格审核、年度复核、退会、除名等相关争议。

（二）会员权责纠纷：包含会员选举权、被选举权、表决权、活动参与权、知情权等权利行使争议，以及会费缴纳、岗位职责、会员义务履行等相关争议。

（三）会员间纠纷：会员在学会组织的学术交流、科研合作、公益服务等活动中产生的各类分歧与争议。

第七条　内部机构类矛盾纠纷范围包括：

（一）决策纠纷：理事会、常务理事会、监事会、各专业委员会等内部机构因议事决策内容、决策程序产生的争议。

（二）履职纠纷：各内部机构之间因职责划分、工作衔接、业务协作、任务落实产生的争议。

（三）制度执行纠纷：各内部机构在执行学会章程、本办法及各项内部管理制度过程中产生的分歧与争议。

第八条　学术类矛盾纠纷范围包括：

（一）学术观点、科研成果、技术方法、实验方案等学术层面的分歧。

（二）课题研究、学术研讨、科普宣传、技术推广等活动组织实施过程中的争议。

（三）科研成果评审、价值认定、转化应用、荣誉推荐过程中产生的争议。

第三章　处置途径与工作流程

第九条　学会内部矛盾纠纷实行分层递进、分类处置机制，坚持先内部后外部、先自主协商后依规处置的原则。处置工作全程留痕、归档备查。

第十条　矛盾纠纷发生后，各方当事人须第一时间主动沟通、平等协商，本着互谅互让、维护学会整体利益、推动行业发展的原则，自主化解分歧。

（一）协商可由当事人自行发起，也可由所属内部机构负责人组织。协商过程须完整记录。达成一致意见的，各方应签订书面和解协议。和解协议应当载明纠纷事实、解决方案、履行期限及违约责任，协议对各方当事人具有约束力，各方必须严格履行。

（二）协商办理时限最长30个工作日，自一方当事人首次提出协商请求之日起计算。逾期未达成和解协议的，当事人可向学会理事会（常务理事会）提出处理申请。

第十一条　经自主协商未达成一致的内部矛盾纠纷，由学会理事会牵头核查事实、统筹处置。处置工作按以下程序进行：

（一）申请受理。当事人应向理事会（常务理事会）提交书面处理申请，写明纠纷事实、请求事项及依据，并附相关证据材料。

（二）事实核查。理事会（常务理事会）收到申请后应在10个工作日内指定专人负责核查事实，通过查阅档案资料、询问当事人及相关人员等方式，查明事实、分清责任。

（三）组织调解。理事会（常务理事会）可根据纠纷性质和复杂程度组织相关人员进行调解。调解应当制作调解笔录，交当事人核对确认。参与调解的人员与纠纷事项有利害关系的，应当主动回避。

（四）出具意见。调解达成一致的，签订调解协议；调解不成的，理事会（常务理事会）依据学会章程及相关制度出具处置意见，并告知当事人可依法通过仲裁、诉讼等法定途径解决。

（五）学术类纠纷可组织行业权威专家开展专项评审，出具评审意见作为处置依据。

第十二条　经学会内部处置程序仍无法解决的，涉及人身、重大财产权益的纠纷，当事人可依法通过仲裁、诉讼等法定途径解决。

第十三条　纠纷处置工作信息实行档案管理。所有与纠纷处置相关的申请、证据材料、调解笔录、调解协议、处置意见等，均应归档保存，保存期限不少于五年。

第四章　责任追究

第十四条　纠纷处置全过程中，当事人必须严格遵守法律法规、学会章程及本办法规定，如实陈述事实、提交真实证据，严禁隐瞒真相、伪造证据，严禁侮辱、诽谤、威胁相关人员，严禁干扰、阻碍纠纷处置工作。当事人有权申请参与纠纷处置的工作人员回避，回避事由参照本办法第十一条（三）执行。

第十五条　当事人违反相关规定的，学会视情节轻重给予警告、通报批评、暂停会员权利等内部处理；涉嫌违法的，依法移交相关部门追究法律责任。

第十六条　参与纠纷处置的工作人员须恪守公平公正原则，依规履职，遵守以下纪律：

（一）不得拒绝当事人的合理处理请求。

（二）不得以冷漠推诿的态度对待当事人。

（三）不得偏袒、侮辱、压制、打击报复当事人。

（四）不得索取、收受当事人财物或谋取其他不正当利益。

（五）不得泄露国家秘密、商业秘密或当事人隐私。

(六)违规履职的，依规取消其工作资格、通报批评；涉嫌违法的，依法追究法律责任。

第十七条　各内部机构负责人未落实矛盾排查、前期协商引导职责，造成矛盾激化、影响学会正常运行的，由理事会予以批评教育、责令限期整改；情节严重、造成不良影响的，依规追究相关管理责任。

第五章　附则

 第十八条 本办法未尽事宜，按照《社会团体登记管理条例》《山东省社会组织人民调解工作办法（试行）》《山东省多元化解纠纷促进条例》，国家相关法律法规及《山东省干细胞学会章程》执行。

第十九条 本办法由理事会负责最终解释。

第二十条 本办法经第三届会员代表大会审议通过，自正式发布之日起施行。